Las Medicinas No Convencionales entre ellas la Medicina Tradicional China, carecen de un marco legal para los profesionales no sanitarios, pero si tienen un principio de marco legal los profesionales sanitarios. Actualmente según el Real Decreto 1277/2003, de 10 de octubre, en los centros sanitarios el médico es el responsable de realizar tratamientos de las enfermedades mediante técnicas de estimulación periférica con agujas. En cambio en los centros parasanitarios no hay ninguna normativa que los regule.
El Ministerio de Educación y Ciencia español considera los estudios de MTC como no reglados (no homologados) y como tales no tienen un reconocimiento oficial, aunque se encuentren avalados por universidades extranjeras. Todas las escuelas y universidades en España que imparten estudios de MTC ofrecen títulos privados o propios no reconocidos ni con ninguna equivalencia a una titulación oficial.
Dr. Pons Adjunto a la Dirección de Estrategia y Coordinación del Departamento de Salud y el Dr. C. Llopis
En el Parlamento europeo (Resolución A4-0075/97), se promulgó la iniciativa de la necesidad de regular las terapias naturales y se instó a las autoridades para que llevasen a término un análisis de las llamadas Medicinas No Convencionales.
El 30 de noviembre de 1998, se publicó en el Boletín Oficial del Parlament de Cataluña, la proposición no de ley sobre la formación de un comité de expertos para la elaboración de un análisis de situación de las Medicinas No Convencionales en el ámbito de Cataluña (Resolución 870/V)
Dr. R.M. Calduch, vicepresidente de la Fundación Europea de MTC, Sr. Alfons Montserrat, Presidente de la Fundación Europea de MTC, Dr. Pons, Adj. Dirección de Estrategia y Coordinación del Depart. De Saltut y Dr. Lluis Torralba Subdirector General de Servicios Sanitarios.
En este sentido, el gobierno de Cataluña, y a la cabeza de todas las comunidades autónomas, inició el proceso de regulación de Medicinas No Convencionales, mediante la Resolución del 16 de julio de 1999.
El proceso fue dividido en tres fases:
1ª fase: Análisis de la situación de las Medicinas No Convencionales
2º fase: Acreditación de los profesionales en activo y de los futuros profesionales de las Terapias Naturales.
3º fase: Regulación de la formación académica correspondiente a cada una de las disciplinas.
PRIMERA FASE
La Generalitat de Cataluña creó un grupo de trabajo en materia de Medicinas No Convencionales, formando parte, entre ellos el Dr. Carlos Llopis, actual secretario de la Fundación Europea de Medicina Tradicional China y el Sr. Alfons Montserrat actual presidente de la Fundación Europea de MTC.
El grupo de trabajo analizó cuatro disciplinas: Medicina Tradicional China, Naturopatía, Homeopatía y terapias manuales.
En mayo de 2002, el Grupo de Trabajo en Materia de Medicinas No Convencionales, presentó sus informes al Departament de Recursos Sanitaris.
Pero no fue hasta Mayo de 2004 cuando el Sr. Rafael Manzaneda, Director General de Recursos Sanitaris del Departament de Sanitat, mostró la necesidad que tenía la administración en que los trabajos realizados por el GTMMNC (Grupo de Trabajo en Materia de Medicinas No Convencionales,) no quedara en saco roto, y pudiesen dar una salida satisfactoria al sector parasanitario.
Dr. Pons, Sra. Elena Chen (Fundación Europea de MTC), Dr. R.M. Calduch, Dr. Lluis Torralba y Sr. Alfons Montserrat.
SEGUNDA FASE
El Departament de Salut de la Generalitat de Cataluña, inició el proceso de regulaciones administrativas de las terapias naturales (antes llamadas Medicinas No Convencionales) más habituales en Cataluña.
El objetivo de esta segunda fase fue, a través del decreto, cómo acreditar los profesionales en activo y futuros profesionales de las disciplinas: Medicina Tradicional China, Naturopatía, Homeopatía y terapias manuales.
La Honorable Consellera de Salut Dra. Marina Geli con el Prof. Dr. Carlos Llopis, Secretario General de la Fundación Europea de MTC.
En Marzo de 2005, se constituyeron los Grupos de trabajo que:
- Definieron los estándares de los conocimientos mínimos para la práctica de las Terapias Naturales (TN).
- Definieron las competencias del profesional de TN, acreditación curricular
- Establecieron los mecanismos básicos para garantizar la protección de la salud de los pacientes.
30 expertos en Medicina Tradicional China formaron parte integrante del grupo de trabajo de MTC, de los cuales 5 fueron profesores de la Escuela de Medicina Tradicional China:
- Prof. Dr. Carlos Llopis
- Prof. Andreu Esteve
- Prof. Manel Rodríguez
- Prof. Francesc Miralles
- Prof.ª Mireia Masip
El día 20 de marzo de 2006 se publicó el primer proyecto de decreto por el cual se regulaban las condiciones para el ejercicio de determinadas terapias naturales.
Según el DOGC (21/03/2006), con la finalidad de dar participación a los interesados en el proceso de elaboración del proyecto de decreto mencionado, este se somete a información pública durante el plazo de 20 días hábiles a partir del día siguiente de la publicación del Edicto al DOGC.
Dr. Carlos Llopis, junto a Dr. Torralba (Subdirector General de Serveis Sanitaris)
Los abogados y expertos de la Fundación Europea de MTC presentaron las enmiendas necesarias en defensa de los intereses de nuestro sector.
Tras cerrar el período de audiencia pública, el proyecto pasó en manos del consejo jurídico y finalmente el 11 de Julio salió el segundo proyecto de decreto.
El decreto volvió a ponerse en periodo de audiencia pública 20 días hábiles más. La Fundación Europea de MTC, volvió a presentar alegaciones.
Dr. Manzanera junto con Mireia Masip (Fundación Europea de MTC)
Aunque hacia mediados de septiembre, finalizara el plazo de audiencia pública, el consejo ejecutivo de la Generalitat no ha aprobado el decreto hasta el 30 de enero del 2007.
El Decreto, pionero en Europa para regular las terapias naturales, ha salido publicado hoy jueves, 1 de febrero. La consellera, Sra. Maria Geli, celebrará la publicación del decreto mañana viernes por la tarde, en una recepción organizada en la Conselleria de Salut, junto con todo el equipo de expertos que hemos participado en su elaboración.
Dr. Martínez Carretero, subdirector general del IES, junto a Dr. Carlos Llopis y Prof. Andreu Esteve (Escuela Superior de MTC
En el decreto se regulan:
- Los requisitos estructurales de equipamiento y actividad que tienen que cumplir los centros de terapias naturales para su autorización y registro.
- El procedimiento de autorización de los centros de práctica de terapias naturales.
- Los requisitos de acreditación del personal para la aplicación de terapias naturales.
- La evaluación de las competencias de este personal.
- Los requisitos de autorización de los centros de formación en terapias naturales y de acreditación del personal formador de estos centros.
- La creación y regulación de diversos registros asociados al control de las autorizaciones otorgadas de acuerdo con el decreto.
- El régimen de control y sancionador en el ámbito de las terapias naturales.
Respecto a las pruebas de acceso para la acreditación como profesional de terapias naturales, la Fundación Europea de MTC organizará cursos preparatorios con los materiales adecuados para facilitar la superación de la prueba a todos los asociados a Practitioner’s Register.
Dr. Pons (Adjunto a la Dirección de Estrategia y Coordinación del Departamento de Salud) y Sra. Elena Chen (Fundación Europea de MTC),