Según ha explicado el director general de Recursos Sanitaris de la Conselleria de Salut, el Dr. Rafael Manzanera, el nuevo decreto entrará en vigor la próxima semana después de que el viernes será publicado en el Diari Oficial de la Generalitat (DOGC).
El decreto de terapias naturales pretende establecer los requisitos técnicos necesarios para los establecimientos y definir la formación específica que han de acreditar los consultorios, las escuelas y los profesionales que ejercen este tipo de terapias sanitarias alternativas. Hasta ahora, los especialistas de estas terapias no habían contado con ninguna titulación oficial.
El decreto va dirigido a los prácticos, es decir, los que no han recibido una formación universitaria sanitaria, y excluyen a los profesionales sanitarios. Regulará la acupuntura, la terapia tradicional china, las terapias con criterios naturistas y las manuales, como el shiatsu o la reflexología podal. “El objetivo es que todo el mundo sepa a quién tiene delante cuando se le practica una terapia natural", explicó ayer Rafael Manzanera, director de Recursos Sanitarios del Departamento de Salud.
Estas prácticas no serán consideradas medicinales, un término reservado a la medicina convencional. El texto aprobado por el Govern, «en ningún momento habla de medicina», se esforzó en destacar la consellera de Justicia, Montserrat Tura. La portavoz del Govern recordó además que el decreto no implica que se incorporen nuevas prestaciones a la Sanidad pública. Estas advertencias respondían al rechazo que ha provocado el decreto en algunos de los sectores implicados.
Las terapéuticas reguladas han sido reconocidas por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y figuran entre las medicinas sobre las que la Comisión Europea impulsa y financia investigaciones dirigidas a validar sus supuestos científicos. Uno de esos estudios se desarrolla en el Hospital de Mataró, donde se analiza la eficacia de la homeopatía, la naturopatía y la acupuntura en el tratamiento del dolor y la ansiedad.
Aunque algunas se han quedado fuera de la normativa, la Organización Mundial de la Salud habla de 90-95 terapias reconocidas, las admitidas incluyen el 90% de las terapias que se utilizan en nuestro país", aclara Manzanera.
La homeopatía no está recogida en este decreto. "Consideramos que la medicina homeopática se reserva al campo médico, y las profesiones sanitarias ya están reguladas", explica Manzanera.
Asimismo, "se cumple, así, con las recomendaciones de la Unión Europea (UE) que urgen en regular estas actividades muy presentes en sociedades avanzadas". De hecho, según un estudio del Col•legi de Farmacèutics de Barcelona, un 67% de los enfermos crónicos de Catalunya utilizan las terapias naturales como tratamiento y un 30% de los catalanes han utilizado estas prácticas alguna vez en su vida.
Con motivo del decreto se ha dado luz verde también a la creación de una Comisión Asesora para la Regulación de las Terapias Naturales, que dependerá de Salut y que presidirá Manzanera. Está previsto que la Comisión se constituya en un mes y que en siete meses tengan lugar los primeros exámenes a los que deberán someterse los terapeutas para ejercer su actividad.
REGISTRO DE CENTROS Y PROFESIONALES
El Instituto de Estudios de la Salud de Cataluña será el organismo que autorice a los más de 3.500 centros y 5.000 profesionales que se dedican a aplicar o enseñar estas terapias. Para ello se han establecido una serie de requisitos con el objetivo de garantizar la salud de quienes se pongan en manos de estos profesionales.
En la página web del Departamento de Salud de la Generalitat se publicará un registro de los centros autorizados para dichos fines que deberán renovar su permiso de práctica cada cinco años y exhibir, en un lugar visible para los usuarios, un distintivo como centro autorizado. También serán de dominio público a través de esta dirección
LOS IMPLICADOS
La nueva normativa no implica a los licenciados en Medicina que practican acupuntura o utilizan la farmacopea homeopática. De hecho, el texto especifica que la medicina convencional solo puede y podrá ser aplicada por "profesionales sanitarios", en alusión a los médicos, "los únicos profesionales autorizados para hacer diagnóstico y tratamiento alopático". El decreto se dirige exclusivamente a quienes se han formado en escuelas legales, como estudios no reglados y no reconocidas por ningún organismo sanitario.
Esos terapeutas disponen ahora de dos años para tramitar su acreditación, que incluye un examen de conocimientos en el Institut d'Estudis de la Salut. Quienes cuentan con más de cinco años de ejercicio demostrable pueden evitar esa prueba y optar por una credencial en la que se les reconocerá la experiencia.
"Nuestra voluntad es reconocer el ejercicio de unas terapias con creciente demanda pública, y regularlas como actividades que buscan fomentar la salud y el bienestar de las personas", dice el texto que la Conselleria de Salut presentó ayer en el Consell Executiu de la Generalitat.
MALESTAR ENTRE COLECTIVOS
El decreto no satisface por completo a los profesionales del sector, ya que mientras que unos opinan que la nueva normativa persigue intereses económicos y que sólo beneficiará a las escuelas que impartirán la formación de cara a las acreditaciones, otros muestran su total apoyo al decreto y consideran que ayudará a generar una sensación de mayor confianza entre los usuarios.
Fisioterapia: La norma, que se empezó a negociar hace dos años, ha causado malestar entre los fisioterapeutas, que tienen que estudiar una carrera para ejercer su trabajo mientras que para otras terapias manuales bastará este decreto y una corta formación. Temen el intrusismo laboral y no descartan recurrirlo.
En esta línea, el Colegio de Fisioterapeutas de Cataluña anunció movilizaciones porque «no contempla las modificaciones solicitadas» por ellos y señaló que el problema es que «este decreto propone equiparar personas sin titulación reglada con profesionales de la salud con tres años de formación universitaria».
Además, ha amenazado con llevar a cabo "todas las acciones legales necesarias" porque "se otorgan competencias profesionales a personas que no lo son y porque la salud del ciudadano de Catalunya no se puede dejar en manos de personas formadas fuera del sistema educativo oficial".
Con todo, se ha mostrado favorable a la regulación de las prácticas de la acupuntura, la naturopatía, la homeopatía, pero, en ningún caso, de las terapias manuales, ya que "están reguladas desde hace años" y esto "puede suponer un gran problema para el colectivo de fisioterapeutas catalanes", constituido por más de 6.000 personas.
Enfermería: En cambio, el colegio de enfermería no tiene objeción al proyecto.
CCOO: CC OO se opone y pide que se regule por ley y no mediante decreto.
Federación de Entidades Profesionales de Terapias Naturales de Cataluña: La Federación mostró su «apoyo total» al decreto por lo que supone de «cambio social». Según la coordinadora de la Federación de Entidades Profesionales de Terapias Naturales de Cataluña, Francesca Simeon, "es un primer paso de un largo camino". La siguiente medida serán las guías formativas, es decir, cómo debe formar cada escuela a un terapeuta. "Es una manera de homologar contenidos. A veces es muy difícil moverte en este mundo para promocionarte porque no son disciplinas homologadas y reguladas", indica Simeon, que lleva más de 20 años en este mundo.
Simeón ha celebrado que a partir de ahora a las personas que soliciten estos servicios "no les cabrá la menor duda de que la persona que tienen delante tiene las competencias necesarias" para ejecutar esa terapia y esto significa que tendrán "todas las garantías", ha insistido.
No obstante, se ha mostrado disconforme con respecto a la representación que tiene su federación en la Comisión Asesora para la Regulación de las Terapias Naturales porque "solo está representada en un 10%" del total, cuando es la mayoritaria, ha criticado.
Coalición de Entidades Profesionales de Terapias Naturales: Así, la Coalición de Entidades Profesionales de Terapias Naturales acusó a la Conselleria de Salud de perseguir «intereses económicos» y aseguró que «este decreto sólo regula practiquillas que nadie conoce y sólo beneficiará a las escuelas que ofrecen estos cursillos». El secretario de la Coalición de Entidades Profesionales de Terapias Naturales, Gustau Pau, ha acusado a la Conselleria de Salut de perseguir "intereses económicos" con el nuevo reglamento. Según ha subrayado Pau, "ni ellos mismos saben lo que es la naturopatía con criterio homeopático". A su juicio, "los principales beneficiados --de la norma-- serán las escuelas que deberán impartir la formación de los profesionales" para que estos puedan ser acreditados, tras superar una prueba de evaluación.
Medicina: La presidenta de la sección de médicos acupuntores del Col•legi de Metges de Barcelona, Isabel Giralt, ha denunciado una invasión de competencias de la Ley de Ordenación Sanitaria de Catalunya (LOSC) y del Real Decreto de Centros Sanitarios, por parte del decreto. Giralt anunció la intención de esta entidad de impugnar el decreto tras denunciar la invasión de competencias.
Tal y como ha explicado Giralt, "está muy mal que personas que no tienen conocimientos sanitarios de base puedan ser acreditadas para realizar terapias que sí que tienen efectos y pueden ser adversos". Debería tratarse de un decreto para "proteger de la salud" de las personas y no para lastimarla", ha ironizado.
CIU PIDE QUE SE PARALICE EL DECRETO
Por su parte, el diputado autonómico de CiU Francesc Sancho ha pedido hoy que paralice el decreto, ya que "se debe legislar mediante una ley que consiga el consenso necesario entre todos los sectores afectados" y no con un decreto. Sancho ha recordado que CiU está a favor de que se regulen estas actividades, pero que "la celeridad y las prisas del gobierno para aprobar el proyecto han producido la sensación de que responde a intereses que no son del sector". El diputado nacionalista ha anunciado que el partido volverá a presentar una propuesta de resolución al Parlament de Catalunya.
Fuente: Agencias, El País, EFE, El Mundo Salud, ABC, El Periódico y La Razón.